人口结构性矛盾成为影响经济社会发展的重大问题；未来我国的养老问题，难点在农村；在退休年龄问题上，“一刀切”并不能真正改善劳动力的市场状况。 人口结构性矛盾成为影响经济社会发展的重大问题；未来我国的养老问题，难点在农村；在退休年龄问题上，“一刀切”并不能真正改善劳动力的市场状况。10日，《国家人口发展“十二五”规划》公布。《规划》显示，“十二五”期间我国老年人口出现第一次增长高峰。与此同时，家庭空巢化与老龄化相随而来，如何让三无、五保、高龄、独居、空巢、失能、低收入老人有保障、有尊严的步入老年生活越来越引发人们的关注。
“2001年到2020年是我国快速老龄化阶段。”国务院发展研究中心研究员岳颂东指出，老人护理社会问题将会越来越突出。在快速发展的老龄化进程中，我国的公益性老龄服务建设滞后，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家在接受采访时表示，医疗、社保都属于与民生关联度高的基本公共服务领域，目前政府提供这些基本公共服务的手段还相对比较落后，公共服务能力不足。
岳颂东指出，未来我国的养老问题，难点在农村，重点也在农村。由于我国地区差异较大，很难在短时期内形成一个适应全国统一的老年护理制度。他建议，解决农村养老问题应利用好农村亲友、邻里、地缘关系相对紧密这一特点，采用轮流集中照看几家老人的方法，以弥补家庭“少子化”带来的问题。
“很多机构在实行服务均等化的过程中，要考虑公平和公正的问题，着力加强建立覆盖农村的公共服务制度建设。”竹立家建议，解决农村地区的健康医疗问题，可以在实地调研的基础上，掌握不同乡镇的不同需求，在农民需求量大的地区着力建设一到两个医疗服务点，避免公共资源的闲置和浪费。
“现在城镇广泛出现“空巢老人”，依靠社会力量护理老人的比例将会越来越大。”岳颂东说。根据《社会养老服务体系建设规划(2011—2015)》提出的建设目标，我国将在“十二五”期间新增各类养老床位340余万张，改造30%现有床位。《中国老龄事业发展“十二五”规划》则提出鼓励基层医疗机构为老年人提供卫生服务并监测65岁及以上老人的健康状况，发展老龄化产业以满足老年人的卫生保健需要。《规划》同时显示，人口结构性矛盾成为影响经济社会发展的重大问题。
“在退休年龄的问题上，不同岗位、不同人群应区别对待。”岳颂东认为，“一刀切”的做法并不能真正改善劳动力的市场状况。高校、科研机构的知识分子、科技人员延长退休时间可以使其在岗位上发挥更多能量。
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